Caso de valorización: Sebastián Congote condenado a 24 meses por peculado

Sebastián Congote Posada, exgerente de la Empresa de Desarrollo Urbano, Edua, fue condenado a 24 meses de prisión tras la verificación del preacuerdo de aceptación de cargos ante el Juzgado Primero Penal del Circuito de Conocimiento de Armenia. 

El exfuncionario era investigado por el delito de peculado dentro del entramado de corrupción del desfalco al cobro de valorización hecho por Luz Piedad Valencia Franco, exalcaldesa de Armenia, y Francisco Javier Valencia Salazar, su exesposo. 

El ente perseguidor penal señaló a Congote Posada de cometer este delito por un préstamo de $40 millones que derivó en la compra de una camioneta. 

Valencia Salazar prestó el dinero del Estado y de allí se generó el desvío de los recursos de los armenios para el beneficio de Congote Posada.  

El exgerente de la Edua había sido sentenciado ya por este mismo proceso, pero por los delitos de concierto para delinquir e interés indebido en la celebración de contratos a 75.5 meses de cárcel. 

Congote Posada adelantaba un principio de oportunidad, recurso legal que le fue dado a conocer por su abogado, Edwin Anmayer Rojas González. La suspensión de la acción penal fue aprobada varias veces por el fiscal general de la nación, Francisco Barbosa Delgado, y confirmada por los jueces penales municipales, con funciones de control de garantías de la capital quindiana. 

Se buscaba dar prórrogas de a 6 meses mientras que los procesos en los que iba a colaborar Congote Posada llegaban a juicio oral, pero en el caso de Valencia Salazar, este aceptó cargos y fue sentenciado antes de que llegara a esa instancia. 

Ante este panorama Congote Posada le dijo a su abogado que ya no quería más y que quería terminar procesos, según lo conocido por NUEVA CRÓNICA QUINDÍO, así las cosas, solicitó la audiencia de la verificación del preacuerdo y sentencia que se llevó a cabo el pasado martes donde no hubo apelación alguna. 

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El caso 

El 1 de septiembre de 2015, Juan Manuel Salazar Toro, de la empresa Construcciones e Interventorías CINTE S.A.S denunció ante la Fiscalía actos de corrupción relacionados con un proceso de contratación en Armenia por el cobro de valorización, un ‘traje a la medida’. 

Las investigaciones determinaron que Congote Posada, en su calidad de gerente de la Edua, realizó los contratos 010 del 2015 del 8 de abril por $250.225.235 con objeto estructura técnica, administrativa, operativa, legal y financiera en fase de factibilidad interadministrativa de los proyectos: intersección vial Los Kioscos, intersección Mercedes del norte (carrera 19 con calle 19N), intersección vial puente Constitución, avenida Centenario (rehabilitación vial) y proyecto estratégico detonante estación terminal turística, que hacen parte del plan de obras a financiar a través de la contribución de valorización. 

También el contrato 013 de 2015 del 8 de mayo por $1.288.239.960 con objeto estructuración técnica, administrativa, operativa, legal y financiera en fase de factibilidad interadministrativo de los proyectos: vía Montecarlo tramo 11, avenida de Occidente tramo III, vía del Yulima (carrera 19 – avenida Occidente tramo III), vía la Colonia Centro de Convenciones – carrera 19), conexión Castellana – Coinca (tramo conexión Nogal novecientos sesenta carrera I 1 entre las calles I7N y 19 N), avenida 19 norte, tramo 11(carrera 14’ avenida Centenario) y conexión carrera 15. tramos I y 11(Nueva Cecilia – Avenida las Palmas). 

Y el 014 de 2015 del 25 de mayo de $4.060.944.000 para la operación del proceso administrativo para la determinación de la contribución de valorización autorizada mediante acuerdo n.O020 del 23 de octubre de 2014. 

La empresa de Desarrollo Urbano de Armenia, Edua, subcontrató para que terceros ejecutaran los contratos interadministrativos enunciados. Esto en razón a que la entidad no contaba con la capacidad administrativa, logística ni tenía el personal calificado para desarrollar los contratos de forma directa, convirtiéndose así en la empresa intermediaria entre la administración municipal y terceros. Dicha situación fue previamente concertada entre Luz Piedad Valencia Franco (alcaldesa de Armenia para el 2015), Francisco Javier Valencia Salazar, el contratista Fernando León Diez Cardona y funcionarios de la administración municipal, entre ellos Sebastián Congote Posada. 

De otro lado, la Fiscalía estableció que los dineros de los contratos en mención se entregaron en efectivo a Francisco Javier Valencia Salazar, esposo de la entonces alcaldesa Luz Piedad Valencia Franco. 

El 11 de abril de 2018, la seccional de análisis criminal recibió un informe que daba cuenta acerca de que Congote Posada en calidad de gerente de Edua suscribió el contrato interadministrativo n. o 1112 de 2016, por valor de $7.723.612.565 con el departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Del referido contrato se habrían derivado varios contratos con los mismos contratistas relacionados con el desfalco a la valorización de Armenia.