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Aunque la capital quindiana registró una leve reducción del 1 % en sus ingresos totales frente a 2023, destinó el 80.9 % de su gasto a inversión, 16.8 % a funcionamiento y 2.3 % a deuda.

El Observatorio Económico de Armenia dio a conocer los resultados del Índice de Desempeño Fiscal (IDF) con datos correspondientes a la vigencia 2024, en los que se analizan los ingresos, el gasto y la ejecución presupuestal de las capitales de la Región Administrativa y de Planificación (RAP) Eje Cafetero: Armenia, Pereira, Manizales e Ibagué.

De acuerdo con el informe, Armenia registró ingresos totales por $743.400 millones, con una reducción de 1.0 % frente a 2023. A pesar de esta leve disminución, la ciudad destacó por mantener una estructura equilibrada, con 419 % provenientes de transferencias, 33.7 % de ingresos propios y 24.4 % de recursos de capital, este último un valor alto para su escala.

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Por su parte, en los ingresos totales (COP miles de millones), Pereira lideró en volumen de ingresos con $1.467,3, mientras que Ibagué alcanzó $1.305,6 con una variación de 9.9 %, y Manizales obtuvo $912.900 millones, con un aumento de 2.7 % respecto al año anterior (2023).

En cuanto a la composición de los ingresos, se observó una diferencia en la dependencia y diversificación fiscal de las ciudades. Armenia registró una estructura del 41.9 % en transferencias, 33.7 % en ingresos propios y 24.4 % en recursos de capital —destacándose por un nivel alto de este tipo de ingresos para su escala económica—. Manizales presentó 52.4 % en transferencias, 34.2 % en propios y 13.4 % en capital. Pereira tuvo 52.3 % en transferencias, 40.5 % en propios y 7.1 % en capital, mientras que Ibagué mostró la mayor dependencia de transferencias, con una composición del 68.1 %, 28.1 % en ingresos propios y 3.7 % en capital.

El comportamiento tributario también reflejó la gestión de cada ciudad. Armenia presentó un incremento notable del 27.2 % en el Impuesto Predial Unificado (IPU), alcanzando $80.657 millones, y del 7.4 % en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), con $72.354 millones. Pereira registró $245.413 millones en IPU (aumento de 8.0 %) y $197.704 millones en ICA (+11.4 %). Manizales, por su parte, obtuvo $124.008 millones en IPU y $98.536 millones en ICA, con una disminución anual del 13.9 % en este último tributo. Finalmente, Ibagué sumó $132.921 millones en IPU, con un crecimiento de 6.2 %, y $129.131 millones en ICA, que aumentó 10.7 % frente a 2023.

Gasto y ejecución 2024

En el componente de gasto y ejecución, las cuatro capitales del Eje Cafetero mostraron una marcada orientación hacia la inversión. Armenia destinó 80.9 % de su gasto total a proyectos de inversión, 16.8 % a funcionamiento y 2.3 % a deuda. Pereira asignó 81.8 % a inversión, 16.1 % a funcionamiento y 2.1 % a deuda.

Ibagué concentró 83.3 % del gasto en inversión, 12.5 % en funcionamiento y 4.3 % en deuda, mientras que Manizales destinó 77.9 % a inversión, 17.8 % a funcionamiento y 4.2 % al pago de deuda.

Finalmente, desde el Observatorio Económico se explicó que el balance fiscal de 2024 mostró resultados positivos en las cuatro capitales. Pereira lideró con un superávit de $121.272 millones, seguida de Ibagué ($45.865 millones, constantes desde 2024), Manizales ($18.305 millones) y Armenia ($18.283 millones).

Inversión alta y deuda controlada

Desde el Observatorio Económico de Armenia se precisó que el comportamiento general de las capitales del Eje Cafetero mantiene un patrón común de alto énfasis en inversión, con rangos entre 78 % y 83 %, mientras que el gasto de funcionamiento oscila entre 12 % y 18 % y la deuda se mantiene en niveles bajos a moderados, entre 2 % y 4 %.

Se indicó que en los casos donde el gasto de funcionamiento tiene mayor peso —como ocurre en Manizales—, existe margen para aplicar eficiencias operativas que permitan liberar recursos hacia la inversión. En este punto, el Observatorio recomendó revisar la masa salarial no prioritaria, las compras y servicios generales con compras agregadas, con la meta de reducir entre 1 y 2 puntos porcentuales la participación de funcionamiento en los próximos 12 meses.

Así mismo, se destacó que la deuda está controlada en las cuatro capitales, por lo que se considera conveniente mantener este nivel, al tiempo que se fortalece la calidad de la ejecución, garantizando que la inversión planeada se traduzca en pagos oportunos. Para ello, se recomienda consolidar una cartera de proyectos con diseños listos, cronogramas realistas y control de cuellos de cuellos (predios, permisos, interventoría).

Finalmente, desde el Observatorio sugirió mantener un perfil bajo y usar endeudamiento solo para proyectos de Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) con retornos sociales claros, y asegurar que la capacidad de pago permanezca alineada con el Marco Fiscal de Mediano Plazo municipal.


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