Quindío será pionero en iniciativa del IGAC para realizar deslindes

En su visita al Quindío el director del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, Gustavo Adolfo Marulanda Morales, señaló que el Quindío será pionero en el país en la implementación de un modelo de deslindes en los 12 municipios para dirimir conflictos por temas de inversión o atención de las administraciones municipales y así tener seguridad jurídica a la hora de la toma de decisiones. 

El funcionario participó, además, de la primera sesión de este año de la Comisión Regional de Ordenamiento Territorial, CROT, que lideró el gobernador del Quindío, Juan Miguel Galvis Bedoya, y distintas autoridades departamentales para revisar temas de planificación territorial y asumir compromisos en la toma de decisiones a través del insumo que el IGAC le entrega a los territorios. 

Sobre el proyecto de deslindes municipales, el director del IGAC, dijo que el propósito es que el Quindío sea el primer departamento en implementarlo. “Queremos que queden perfectamente definidos todos los límites entre los diferentes municipios, es la primera vez que el instituto va a actuar de oficio, no por demanda porque lo que ocurre normalmente es que los municipios que tienen algún tipo de conflicto vienen y le piden al IGAC que haga la tarea normativa de deslinde”, explicó Marulanda Morales. 

Dijo que lo que ha venido ocurriendo durante muchos años es que en algunos casos se presentan conflictos entre un municipio y otro por lo que la actuación del IGAC es delimitarlo de manera adecuada a través de toda una investigación histórica para llegar a las bases de datos que reposan en diferentes instancias, se habla con la comunidad se hace un trabajo comunitario muy fuerte.

“El Instituto lo que hace básicamente es ser el apoyo técnico para la definición de ese límite en realidad este proyecto no va quitar o agregarle territorio a algún municipio delimita dónde debe ir el territorio, esa es una propuesta que se le presenta a la Asamblea del departamento quien toma la decisión administrativa de definir esos límites”, explicó el funcionario. 

Con este proyecto para el Quindío se dará solución a casos que se presentan en muchos territorios del país donde una administración municipal no sabe si invertir por ejemplo en un puente que está sobre el río que está en límites con otra localidad. “Entonces lo que queremos es definir de quién es la responsabilidad de invertir”, puntualizó el director del IGAC. 

Demoras en actualización catastral

Frente al proceso de actualización catastral que se adelanta en el Quindío, el director del IGAC reconoció que es un tema que está en mora. “El departamento tiene 12 municipios incluyendo Armenia que es el único actualizado en su totalidad porque tiene su propio gestor catastral, es decir, que es el único municipio del departamento que no atiende el Instituto. En el resto de los 11 municipios ya hicimos La Tebaida en la zona urbana falta la rural, nos queda la tarea de trabajar en esos 10 municipios para poder actualizarlos catastralmente”, resaltó el directivo. 

Explicó que hay municipios del Quindío que llevan más de 16 años sin actualizarse catastralmente lo que genera grandes problemas porque la información sobre la cual se toman decisiones está desactualizada. “En departamentos y en municipios como los del Eje Cafetero y en particular los del Quindío en donde los procesos de desarrollo que se han venido dando son tan significativos esto genera grandes problemas porque en promedio están pagando por debajo del 20 % de su valor comercial el impuesto predial”.

Frente a este proceso de desactualización, el director del IGAC señaló que hay municipios de 16 años de desactualización que no pagan más allá del 11 % de la relación avalúo catastral-comercial lo que genera grandes brechas y unas distancias significativas. 

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“Pero peor aún hay municipios y predios que pagan en algunos estratos uno y dos mucho más de lo que deberían estar pagando grandes condominios que no han sido incorporados en las bases catastrales y que están pagando como lotes. Muchos están todavía en zonas que para nosotros en las bases catastrales son reservas ambientales donde los municipios han venido ampliando los límites municipales permitiendo hacer condominios en estas zonas por falta de información”, explicó Marulanda Morales. 

El director del IGAC se refirió a los cuestionamientos frente al impuesto predial que ha tenido incrementos significativos. Dijo que uno de los grandes impactos que tiene la actualización catastral tiene que ver con los incrementos en el Impuesto Predial, porque después de 16 años pagando el 10 % o menos se han venido incrementando los valores sin que eso se refleje adecuadamente porque en muchos casos en otras zonas del país hay grandes terratenientes pagando una relación de 1.6 % del valor comercial. 

“Esos incrementos súbitos producto de estos procesos de actualización catastral hay que ver como los mitigamos que es parte de lo que está pasando, muchas de las quejas tienen que ver con crecimientos del 100, el 200, el 500, el 1.000 por ciento y hay que ver cómo protegemos el bolsillo del contribuyente, por qué en parte por la desidia del ciudadano, pero también por la ineficiencia del Estado se ha venido presentando esa situación”, indicó el funcionario. 

Dijo que desde el Gobierno nacional y con el apoyo del IGAC y la UPRA se está trabajando en un proyecto de ley para pedirle al Congreso que se generen medidas de mitigación, no permitiendo que cuando suba el avalúo catastral suba de la misma manera el impuesto predial. 

“Por ejemplo en la primera parte de ese proyecto de ley que presenta el Gobierno dice que predios que no tengan valor de más de $156 millones de pesos, casi 135 salarios mínimos, no crezca más del 50 % de lo pagado el año inmediatamente anterior y así sucesivamente de manera progresiva de tal manera que mitiguemos ese tema. El 90 % de los predios de este país hoy no superan los 135 salarios mínimos, es decir, allí vamos a proteger la gran masa de la población”, explicó el director del IGAC.

Finalmente, dijo que el IGAC acompañará a los alcaldes y a los concejos municipales porque muchas de estas medidas de mitigación pueden ser incluidas en los estatutos tributarios. “No podemos olvidar que el tributo es local, el IGAC entrega la información, pero quien tiene que tomar este tipo de medidas son los concejos municipales a través de iniciativas que presenta el alcalde para mitigarlos en ese estatuto”, concluyó el funcionario.