Demoras en giros asfixian a los Centros de Bienestar del Adulto Mayor 

Los Centros de Bienestar del Anciano, CBA, en el Quindío siguen atravesando una crisis financiera severa debido a las constantes demoras en la entrega de los recursos que les corresponden por la estampilla Pro-bienestar del adulto mayor. Estas instituciones, esenciales para la atención de la población adulta mayor desprotegida, están al borde del colapso.  

Arcesio Ocampo Mejía, director del Centro de Bienestar del Anciano El Carmen en Armenia, lo resume con una mezcla de frustración y preocupación: “Entre el municipio y el departamento hay una deuda superior a los $500 millones por meses pendientes de cancelar. Este año no hemos recibido los recursos del departamento”. Según Ocampo, aunque los fondos han sido transferidos por el gobierno departamental al municipio, el proceso de armonización de los mismos -que en ambas entidades ya culminó- ha impedido que lleguen a las instituciones que los necesitan desesperadamente.  

El problema no es exclusivo de El Carmen. Monseñor Carlos Arturo Quintero Gómez, obispo de la Diócesis de Armenia y presidente de Aquiceba, la asociación que agrupa a los CBA del Quindío, denuncia un patrón de retrasos que afecta a todos los centros. “En Armenia, en el Quindío, no se gira el recurso de la estampilla a tiempo; cuando llega, llega extemporáneo”, afirma. Las instituciones se ven atrapadas en un vaivén administrativo en el que el gobierno departamental asegura haber girado los fondos, pero el municipio no los transfiere a tiempo a los destinatarios finales.  

Esta situación genera una cascada de problemas: las deudas se acumulan, las nóminas no pueden cubrirse, y los suministros médicos y alimenticios para los ancianos se convierten poco a poco en una carga inasumible. “Tenemos que seguir trabajando, reventando los recursos para poder cumplir con las obligaciones”, explica monseñor Quintero Gómez. Esta situación se agrava aún más por las crecientes solicitudes que llegan desde las alcaldías, obligando a los CBA a recibir a adultos mayores con alta complejidad médica, para los cuales no están preparados ni cuentan con los recursos suficientes.  

El impacto de estos retrasos es devastador. La hermana Liliana María Tamayo Agudelo, directora del hogar La Esperanza, expone cómo, a pesar de la falta de un flujo constante de recursos, se ve en la necesidad de recibir personas con problemas de salud mental, lo que incrementa drásticamente los costos operativos. “Nos sentimos escuchados en el concejo y por la secretaría de Familia de la gobernación, pero a la final no se ha visto el cambio, seguimos con la deuda”, dice, subrayando la brecha entre las promesas y la realidad.  

El caso del hogar geriátrico San Vicente de Paúl, dirigido por Carolina Vélez Correal, es otro ejemplo de cómo las demoras en los giros de recursos impactan la calidad de vida de los adultos mayores. “Nos genera mucha preocupación que los recursos no sean entregados a tiempo. Tengo pagos pendientes hasta abril, pero tengo 28 adultos mayores que necesitan atención constante”, comenta. Vélez añade que, sin los fondos a tiempo, las instituciones deben recurrir a soluciones temporales que no son sostenibles a largo plazo.  

José William Vélez, de la fundación hogar Madre María, comparte un sentimiento de creciente desesperación. “Cada día me arrepiento más de haberme metido en esta tarea”, confiesa, describiendo la frustración que sienten muchos directores de CBA frente a un sistema que no les brinda el apoyo necesario para operar. Las demoras en los pagos han llevado a muchos a cuestionar la viabilidad de continuar en esta labor, pese a la importancia crítica que tienen estas instituciones para la comunidad.  

se aprobó la armonización, ya se podría girar  

El presidente del Concejo de Armenia, Juan Camilo Tabares, explicó que, en un reciente debate, donde se citó a la alcaldía y a la gobernación, se discutió la desinformación sobre el estado de los pagos. Según él, se llegó al compromiso de ponerse al día con los giros una vez se aprobara el proyecto de armonización presupuestal. “El alcalde hoy no tiene excusa para la ejecución de todos los proyectos que quedaron incluidos en el plan de desarrollo y no hay excusa para el pago a las fundaciones y asociaciones que atienden a los CBA porque ya el concejo aprobó la armonización”, afirmó.  

 Además, recalcó que la obligación del municipio es atender integralmente a los adultos mayores y que debe destinar un presupuesto adicional para lograrlo.  

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Proceso largo y dispendioso para el trámite del pago  

Por su parte, Jenny Gómez Betancourt, secretaria de Desarrollo Social de Armenia, brindó una explicación detallada del proceso de pagos y las razones de los retrasos. Indicó que la estampilla municipal cubrió los pagos de enero a abril. Sin embargo, los pagos de mayo, junio y julio se habían retrasado debido a la espera de la armonización presupuestal, que recién se aprobó.    

Detalló que el proceso de pago es complejo y depende de la certificación del recaudo mensual de la estampilla por parte de la Tesorería, lo cual se realiza a mes vencido. Por ejemplo, apenas hoy 15 de agosto se estaría teniendo una cifra, de parte de Hacienda, de cuánto se recaudó en julio.    

Además, explicó que los pagos correspondientes a la estampilla departamental también han sufrido retrasos. Señaló que esto se debe a que el departamento requiere que todos los municipios pasen la información antes de desembolsar los recursos, lo que complica aún más el proceso.    

En cuanto a la situación de los CBA, Gómez subrayó que, en otros casos, los retrasos en los pagos se deben a la falta de diligencia de los mismos centros para reclamar los fondos disponibles.  

Por último, Gómez mencionó que el municipio está trabajando en propuestas para mejorar la distribución de recursos.  

Modificar la ordenanza sería la solución  

Jorge Hernán Zapata Botero, secretario de Familia del Quindío, explicó la situación actual en torno a los centros de bienestar para adultos mayores en el departamento. Durante el 2024, se ha realizado el giro de recursos correspondientes a los meses de enero, febrero y marzo. Indicó que el proceso de armonización ya fue adoptado mediante una ordenanza, y una vez completados los procedimientos administrativos, se girarán los fondos para los meses de abril, mayo y junio.  

El secretario reconoció que ha habido demoras en la transferencia de estos recursos, atribuyendo los retrasos a varios factores, entre ellos la falta de un adecuado proceso de empalme en algunos municipios, que provocó que los proyectos susceptibles de financiación se presentaran tardíamente, y la recepción tardía de las certificaciones de los adultos mayores atendidos en los municipios.  

Además, Zapata Botero destacó que, aunque se han realizado mejoras administrativas, aún existen cuellos de botella en el proceso, como la certificación tardía de los adultos mayores y la presentación de proyectos que a menudo requieren subsanación. Sin embargo, resaltó que, una vez se recibe la certificación por parte de los municipios, el departamento tarda menos de dos semanas en realizar el giro de los fondos, destacando que esto se hace de manera diligente y con un equipo más sensible a la situación.  

Dijo que en la visión del actual gobierno departamental está modificar la ordenanza que reglamenta la estampilla para establecer unos tiempos claros en la presentación de los proyectos -desde el año anterior a la atención-, pero sobre la posibilidad de eliminar a los municipios como intermediarios en el proceso de transferencia de fondos y girarlos directamente a los centros vida y centros de bienestar, dijo que sería desligar responsabilidades que deben permanecer.    

Finalmente, Zapata Botero subrayó la importancia de buscar soluciones estructurales para mejorar la atención a los adultos mayores en el Quindío, incluyendo la posibilidad de utilizar recursos de regalías para complementar los fondos de la estampilla y asegurar una atención continua durante todo el año, lo cual espera quede incluido en la modificación de la ordenanza.