Rectores universitarios se comprometen con 130.000 nuevos cupos para estudiantes

Los 34 rectores de las universidades públicas de Colombia se reunieron, algunos de forma virtual, en la Universidad del Quindío, durante una nueva sesión del Sistema Universitario Estatal, SUE. El encuentro tuvo como punto central de discusión la ampliación de cobertura en educación superior que propone el nuevo Plan Nacional de Desarrollo. 

Luego de la reunión de rectores y un recorrido por el campus uniquindiano, la viceministra de Educación Superior, Ana Carolina Quijano Valencia, se refirió a las preocupaciones de los rectores. En carta dirigida al presidente de la República, hecha pública durante el encuentro de los integrantes del SUE con los medios de comunicación del departamento, quedaron consignadas las que a juicio de los rectores deben ser necesidades atendidas para generar los 500.000 nuevos cupos que pretende el gobierno nacional.

La carta

Aseguran los rectores reunidos en el Sistema Universitario Estatal, SUE, que la ampliación de cobertura implica un modelo de regionalización de la universidad pública, con enfoque territorial. Les preocupa a los rectores las regiones en donde el indicador de cobertura está por debajo de la media nacional y en las que será necesario un plan de infraestructura física y tecnológica para modernizar y ampliar los campus universitarios.

“Para aumentar en 500.000 estudiantes, proponemos que las IES públicas, con la capacidad instalada que poseen, solo puedan asumir el 50 % (260.000 estudiantes nuevos), de los cuales, 34 universidades públicas del SUE tendrían como reto asumir aproximadamente el 50 %, es decir, 130.000 estudiantes, y las 31 instituciones técnicas y tecnológicas públicas asumirían el otro 50 %. Lo anterior require, en promedio, que cada Universidad pública realice una apuesta de un crecimiento anual de estudiantes del 5 %, durante 4 años, para lograr un aumento en la cobertura estudiantil de pregrado de cada Universidad, correspondiente al 20 % de su cobertura actual”, se lee en el comunicado en el que además está consignada la preocupación porque el proceso no ha iniciado.

Los rectores proponen concertación con el Ministerio de Educación para el aumento de cupos y garantizar así parámetros de calidad. Para ello, expresan los directivos, es necesario reconocer en la base presupuestal el costo per cápita por estudiante adicional al año. Si el objetivo es cerrar brechas, expresan los agremiados, los nuevos cupos deben ser para estudiantes provenientes de municipios con baja cobertura y limitado acceso a la educación superior. Los integrantes del SUE reiteraron la urgencia de abrir programas académicos nocturnos.

En otros de los puntos de la declaración conjunta, los rectores reunidos en Armenia proponen que las sedes regionales cuenten con óptimas metodologías y pedagogías de virtualización y adecuada conectividad. Para ello, recordaron los rectores, es indispensable que Mineducación, a través del Sistema de Aseguramiento de Calidad, permita compartir registros calificados entre universidades públicas.

Los integrantes del SUE expresaron la necesidad de una reforma integral de la Ley 30 de 1992, para generar un nuevo modelo de sostenibilidad financiera; agilizar la distribución y el giro de los recursos de inversión, tasados en $300.000 millones, incorporados al presupuesto general de la nación de la presente vigencia; y garantizar la inclusión en el presupuesto de la nación, para el 2024, los 5 puntos porcentuales adicionales al IPC, para el correcto funcionamiento de las universidades.  

Lo otro que les inquieta a los rectores es que en el decreto que liquida el presupuesto nacional, vigencia 2023, se proyectó un incremento del 9.86 % en las transferencias por funcionamiento de las universidades estatales y del 8.5 % para inversión, pero que el IPC consolidado para 2022 fue del 13.12 %, con lo que se genera un hueco presupuestal del 3.26 % en las transferencias de funcionamiento ($136.516 millones) y del 4.62 % de los recursos destinados a inversión ($4.517 millones).

En la carta de los rectores también reclaman por “el reconocimiento del diferencial en la presente vigencia por concepto del artículo 87 de la Ley 30 de 1992. Esta solicitud teniendo en cuenta que el citado decreto de liquidación de presupuesto, contempló una partida con base en un incremento del PIB del 5.9 %. Sin embargo, el crecimiento real de PIB correspondió al 7.5 %, por lo que se solicita el reconocimiento de este diferencial que representa cerca de $31.000 millones para el sistema”.

“En Colombia el indicador de cobertura es del 54 %, el 46 % de los jóvenes en condiciones de entrar al sistema de educación superior está por fuera. Entonces eso requiere políticas públicas”, expresó Jairo Miguel Torres Oviedo, presidente del SUE y rector de la Universidad de Córdoba.

El mensaje general, dijo Torres Oviedo, es comunicarle al presidente de la República que el SUE está dispuesto a integrar una agenda común que permita al país, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, lograr las transformaciones en educación superior que necesita el país.

Respuesta de la viceministra

Aurora Vergara Figueroa, viceministra de Educación Superior, afirmó que el Congreso de la República aprobó un aumento de 2 puntos en el IPC, quedando así un financiamiento del 7 % que será destinado a la ampliación de la cobertura de la educación superior.

La ministra señaló que para girar los recursos faltan algunos trámites administrativos, “eso nos va a permitir notificarles adecuadamente para que este semestre podamos contar con una nueva cohorte de estudiantes en el sistema de educación superior. Adicionalmente reflexionamos sobre la reforma integral de la Ley 30 de 1992 y ampliaremos los espacios con diferentes actores del sistema estudiantil para que el 20 de julio radiquemos esta reforma”.

“El aumento porcentual nos da parte de tranquilidad para poder cumplir con la meta de aumentar 400 cupos por semestre y 800 al año y estudiantes nuevos no solo en la sede de Armenia, sino en las sedes de Buga, Cali, Buenaventura, Pereira y Manizales”, aseguró la viceministra.

Proyectos de infraestructura 

La viceministra de Educación Superior dijo que en los 10 meses de trabajo del presidente Gustavo Petro, el ministerio ha recibido más de 100 propuestas de proyectos de infraestructura de diferentes partes del país. “En el Plan Plurianual de Inversiones, comprendido en el Plan Nacional de Desarrollo se identificaron 40 proyectos en los que estamos avanzando, y hoy en el marco de la reunión con el SUE encontramos unos ajustes que es pertinente integrar al ejercicio que estamos haciendo”.