Por falta de socialización, juez anuló acuerdo municipal para modificar el POT

Un fallo judicial en primera instancia anuló el acuerdo municipal 304 de 2024, el cual daba lugar a una modificación del acuerdo 019 de 2009 por el que se adoptó el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, de la capital quindiana para el periodo 2009-2023, denominado ‘Armenia ciudad de oportunidades para la vida’.

Lea también: Interventoría de intercambiador y obras en malla vial, a cargo de Fundación Universitaria del Valle

Se trata de una demanda de nulidad simple presentada por el señor Sabel Reinerio Arévalo Arévalo contra el municipio y el concejo de Armenia, dentro de la que el Juzgado Primero Administrativo Oral del Circuito le dio la razón en cuanto que no se dieron las socializaciones necesarias.

El fallo dice: “Salta a la vista que el enjuiciado transgredió la normativa recién señalada. Justamente, si bien, como resultado de la consulta, se encontró la siguiente documentación: i) el acta de concertación con la CRQ, de fecha 28 de octubre de 2023, ii) la radicación ante el Consejo Territorial de Planeación de Armenia, de los documentos del Proyecto de Acuerdo de Modificación Excepcional de Norma Urbanística del POT de Armenia, con fecha de recibido 31 de octubre de 2023, con la documentación anexa; y iii) el concepto de este consejo, fechado el día 15 de diciembre de 2023; no se detectó que el ente territorial hubiese adelantado consultas con gremios ni socialización del proyecto con la comunidad; procedimiento que igualmente era imperioso evacuar, a pesar de que se trate de una modificación excepcional, a la luz de lo previsto en el artículo 2.2.2.1.2.3.5 del Decreto 1232 de 2020. Por lo tanto, prospera la pretensión de declaratoria de nulidad invocada por el actor”.

Germán Grisales, uno de los concejales de la ciudad que votó negativo el entonces proyecto de acuerdo, advirtió al respecto: “El despacho judicial dice que la administración municipal y el concejo, porque su gran mayoría lo aprobó, no le dan aplicación al artículo 24 y 25 de la ley 388 del 97 y al decreto 1232 del 2020 y otras normas complementarias que hablan sobre planes de ordenamiento territorial, en el sentido de que se tenía que surtir una participación democrática dando cumplimiento a la ley 1756 de 2015 y además se tenían que dar unas concertaciones con las entidades públicas como la CRQ, los consejos territoriales de planeación, entre otros”.

En el mismo sentido, Jonatan Rojo Zuluaga, concejal con voto negativo para el proyecto, explicó en ese momento que su postura en la modificación excepcional fue por lo que denominó ‘vicios’ de procedimiento, partiendo desde la hora convocada al cabildo abierto, siendo este mecanismo de participación ciudadana donde se presentan los argumentos sobre la norma, “en este caso la modificación excepcional, si es cierto que trae asuntos importantes para el desarrollo urbanístico de la ciudad, pues también carece de ese procedimiento de las diferentes acciones y reglamentaciones que establece la norma”.

Ajustes en lineamientos urbanísticos

De acuerdo con la administración municipal, esta modificación excepcional realizada al Plan de Ordenamiento Territorial pretende hacer ajustes necesarios en los lineamientos urbanísticos de Armenia para generar un mayor desarrollo y crecimiento en expansión de la ciudad, con la renovación de la parte céntrica de la capital quindiana.

Explicaron que buscan lograr una ciudad más compacta y equitativa, con el fin de que Armenia sea más sostenible, “por eso, esta modificación del POT juega un rol muy importante para el desarrollo de las áreas de expansión, mientras se formula un nuevo documento del Plan de Ordenamiento Territorial según la necesidad de la región”.