Plan de desarrollo de Armenia se cumple en un 45 %; las preguntas de los concejales

En Armenia comienzan a verse las obras de infraestructura, un asunto que fue destacado en el concejo de Armenia durante la sesión realizada este 10 de noviembre, en la que los corporados plantearon los interrogantes sobre el informe de metas del plan de desarrollo de la administración municipal, ejecución presupuestal y avances del Plan de Ordenamiento Territorial, POT.    

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De acuerdo con el informe presentado por la alcaldía, la ejecución de metas es del 45 %, pero son varios los interrogantes de los concejales, sobre la inversión que se está haciendo en diferentes sectores.

En respuesta al recuento de obras adelantadas en la ciudad, realizado por el concejal Cristhian Fernández, el concejal José Ignacio Rojas, mencionó: “Muy bien por los trabajos que se están realizando, pero el plan de desarrollo es una integralidad, que se desprende del programa de gobierno”.

En cuanto al presupuesto de la ciudad, informó que el aprobado inicialmente fue $888.000 millones, con una adición de casi $20.000 millones, y la ciudad apropió cerca de $95.0000 millones, es decir, para 2025 Armenia está ejecutando poco más de un billón de pesos.

“El plan de acción se proyecta a cuatro años, pero cada año hay un plan de acción anualizado, institucional, que se compone de los planes de acción de las dependencias. La administración lo que me está diciendo es que de 880 metas, tiene solamente 240 en verde, 224 metas en rojo y 416 metas en amarillo, Quiere decir que el informe que nos presenta la administración, que tiene un cumplimiento del 45.47 %”, dijo.

“Muy bien lo que están haciendo, pero el desempeño y la gestión dónde quedan, así como se están haciendo unas cosas, hay otras que están rezagadas. Están mostrando unas gestiones ahorita, ¿y el resto de los meses del año qué pasó? ¿Qué pasa con las secretarías que siguen en rojo? Esa es la reflexión respetuosa, que desde la oposición yo quiero proponerle a la ciudad”, subrayó.

El cabildante recalcó que existe una débil relación entre la ejecución presupuestal y el avance real del plan de desarrollo, lo que evidencia problemas en el modelo de gerencia pública y en la capacidad administrativa de varias dependencias y entidades descentralizadas.

“Hay dependencias que llevan dos años seguidos en rojo, como Amable. Entonces los ciudadanos se preguntan: ¿qué decisiones toma el alcalde cuando una dependencia no cumple sus metas?”, cuestionó.

Rojas solicitó conocer las actas del comité de desarrollo institucional y del consejo de gobierno, donde se evalúan los avances de cada secretaría, así como las acciones administrativas adoptadas frente a los bajos niveles de ejecución. También pidió claridad sobre los mecanismos internos de evaluación del desempeño de los funcionarios de libre nombramiento, especialmente de quienes dirigen las dependencias con mayores rezagos.

Otro de los puntos abordados por el concejal fue la priorización del gasto público y criticó los desequilibrios en la asignación de recursos, señalando como ejemplo que al proyecto de Aulas TIC se le adicionaron $10.000 millones, mientras que los Centros de Vive digital solo recibieron $100 millones, pese a su importancia para la inclusión tecnológica en las comunas.

Asimismo, expresó preocupación por el débil respaldo presupuestal a las políticas públicas del municipio, que carecen de fuentes de financiación y dependen exclusivamente de los planes de acción de cada dependencia. “Las políticas públicas en Armenia no pueden quedarse en el discurso. Necesitan recursos reales, seguimiento y articulación entre las secretarías responsables”.

Compromisos y orientación de recursos

El concejal Germán Grisales realizó una extensa intervención en la que expresó sus inquietudes sobre el cumplimiento de los compromisos de gobierno y la orientación de los recursos públicos.

“En el informe se hablaba de una ejecución del 45.47 % en promedio entre las cuatro líneas estratégicas, lo que quiero saber es el avance detallado de cada línea y las razones de las metas más atrasadas”, dijo.

Asimismo, expresó preocupación por la escasa socialización de los proyectos con la comunidad, señalando que la ciudadanía “siente que se le pregunta, pero no se ve reflejada su opinión en las decisiones de la administración”. Solicitó al alcalde y a sus secretarios explicar qué estrategias de participación se están implementando para fortalecer el diálogo con la población.

En el aspecto presupuestal, Grisales comparó los montos destinados a sectores como salud, educación e infraestructura —que concentran la mayor parte de los recursos— con los asignados a la secretaría de Desarrollo Económico, que, según dijo, apenas alcanza $1.550 millones para 2026.

“No es lógico invertir $2.000 millones en un alumbrado navideño y solamente $100 millones en apoyo a los microempresarios”, enfatizó.

En cuanto al Plan de Ordenamiento Territorial, POT, Grisales pidió claridad sobre el estado jurídico del acuerdo 304 de 2024, cuya nulidad simple fue declarada en primera instancia el 22 de julio por supuestos incumplimientos en algunos artículos, relacionados con la concertación ambiental y la socialización ciudadana. ¿Cómo avanza la defensa del proyecto y qué medidas se están tomando frente a temas pendientes como las zonas de cesión, las áreas de expansión urbana y los planes parciales”.

El concejal Grisales manifestó su inconformidad con la manera en que se ha gestionado el POT, advirtiendo que “no se contestó oportunamente la demanda” y que algunos de los argumentos posteriores “carecen de fundamento jurídico”.

Finalmente pidió al alcalde y a sus funcionarios garantizar una mayor articulación entre el Plan de Desarrollo y el POT, especialmente en sectores como vivienda, movilidad, salud y espacio público, así como controlar el crecimiento desordenado que se está evidenciando en la ciudad.

Armenia es “alcahuete” con los habitantes de calle

Durante la sesión la concejal Stefanny Castellanos Muñoz hizo una fuerte crítica a la política pública de atención a los habitantes de calle, señalando que la actual estrategia de la administración municipal es meramente asistencial y no genera soluciones de fondo.

Dijo que entiende las limitaciones presupuestales de la secretaría de Desarrollo Social, pero advirtió que el problema no radica únicamente en la falta de recursos, sino en la forma en que se ejecutan las inversiones.

“El problema no es que tengamos un gran o un menor presupuesto; el problema es que la inversión no se ejecuta de la manera que debería para cumplirle al municipio de Armenia”, expresó.

Aseguró que el fenómeno de habitante de calle se ha convertido en una de las principales problemáticas sociales y de seguridad en la ciudad, afectando la convivencia en barrios y espacios públicos.

“Hoy esta es la primera problemática de la que tienen quejas todos los ciudadanos. Armenia se volvió una alcahuetería para los habitantes de calle, pues promueve el asistencialismo y no la reintegración social”.

Criticó que se destinen recursos a programas que “no generan compromiso de cambio” por parte de quienes viven en situación de calle, en detrimento de otras poblaciones que también requieren inversión.

“No se puede seguir invirtiendo en quienes no quieren hacer parte de la construcción de ciudad y no quieren estar en los programas de rehabilitación, mientras se le quitan recursos a la educación, la salud mental, la juventud, las mujeres y los adultos mayores”, subrayó.

Castellanos también recordó las campañas de cultura ciudadana que promueven no dar limosna ni alimentos en la calle, sino canalizar la ayuda hacia los centros de rehabilitación y atención integral, aunque señaló que esas acciones deben estar acompañadas de una transformación estructural de la política pública.

“Armenia no puede seguir siendo alcahueta con el problema del habitante de calle. Necesitamos una política que deje de subsidiar la permanencia en esa condición y que promueva verdaderos procesos de cambio”, puntualizó.

Respuestas por escrito

A su turno, el alcalde de Armenia, James Padilla García dio a conocer que cada una de las inquietudes de los concejales frente a la ejecución presupuestal y los avances del Plan de Desarrollo, serán contestadas en oficio, pero se refirió a puntos específicos.

Reconoció las críticas sobre la falta de recursos para la secretaría de Desarrollo Económico, pero aseguró que la administración trabaja para fortalecer esa dependencia con nuevas alianzas y convenios que impulsen la competitividad de la ciudad.

“Es cierto que el desarrollo económico de Armenia no depende solo de esa secretaría, pero necesitamos recursos para generar convenios con gremios y entidades como Fenalco, la Cámara de Comercio, Cotelco, entre otras”, explicó.

El mandatario anunció la realización en marzo de 2026 de un evento nacional sobre innovación y desarrollo empresarial, que reunirá inversionistas, emprendedores y representantes del sector tecnológico, con el propósito de posicionar a Armenia como un destino atractivo para la inversión y el turismo.

Padilla García también se refirió al trabajo con el sector rural, destacando la importancia de fortalecer la producción agrícola con apoyo técnico y capacitación a campesinos dedicados al plátano, cacao, café y yuca. “Muchos jóvenes ya no quieren quedarse en el campo, y nuestra obligación es brindarles garantías y oportunidades para que la agricultura vuelva a ser rentable”.

En materia de infraestructura y movilidad, el alcalde destacó el avance de obras como la pavimentación del barrio El Poblado y la intervención del corredor de El Caimo, donde se invierten $1.500 millones en el mejoramiento vial. También anunció la modernización total del sistema semafórico de la ciudad, con el objetivo de mejorar la movilidad y reducir el caos vehicular en sectores críticos como La Cejita, Sinaí y Centenario.

Padilla resaltó los logros en materia educativa y social, destacando que Armenia fue nominada por Colombia Líder entre las ciudades con mejor gestión educativa del país. “Hoy nuestros niños aprenden inglés y francés desde la primera infancia, y eso demuestra que Armenia está avanzando hacia una ciudad educada y moderna”, señaló.