Aumentarán los ingresos del municipio por explotación comercial del espacio público

Con 17 votos a favor, fue adoptado en plenaria del concejo de Armenia, el proyecto de acuerdo 008 del año 2021, que busca actualizar el código de rentas y facultar al alcalde para que designe a una dependencia para que administre el espacio público. Esta labor sería asumida con base en el inventario alfanumérico y cartográfico del municipio.

Ahora será el alcalde de Armenia, José Manuel Ríos Morales, quien designe a una entidad para esta tarea, la cual  sería la Empresa de Desarrollo Urbano, Edua, ya que su condición misional y facultades le permiten el manejo integral del espacio público.

Cristhiam Camilo Torres Rodríguez, concejal ponente del proyecto, indicó que el nuevo acuerdo municipal permitirá corregir actuaciones de la administración en lo referente a la responsabilidad  en el manejo del espacio público, la cual había sido compartida entre varias dependencias, lo que ocasionaba problemas derivados de la carencia de competencias.

Para corregir

Añade el concejal que la corporación aprobó la derogatoria de 3 artículos del código de rentas municipal, el 124, 125 y el 126, toda vez que el aprovechamiento de espacio público, herramienta de financiación no tributaria de los municipios, contenida en estos artículos, viola el principio de unidad de materia establecido en la ley 136 de 1994.

De acuerdo con Jimmy Alejandro Quintero Giraldo, director del departamento administrativo Jurídico de Armenia, el acuerdo aporta al trabajo  por el mantenimiento y regulación del espacio público.

“No es algo que considera solo el departamento administrativo Jurídico, también es en concordancia con la sentencia C-927,  de la Corte Constitucional de 2006, frente al tema de tasas y contribuciones. Queremos en este momento subsanar este yerro que fue detectado en el código de rentas”, afirmó.

Por otro lado, el corporado dio a conocer que Armenia  solo percibe $140 millones producto de los bienes en aprovechamiento de terceros, unos 1.000 predios, sin contar aquellos que entrarán a ser verificados, contrastando su estado legal.

Parques también

Este proyecto también contempla que tanto parques como canchas puedan ser entregados a terceros para que sean administrados, una figura donde ganará el municipio y el inversionista privado, ya que la ley faculta y protege los bienes pues impide que se puedan someter a prescripción o enajenación.

“Con esto también se presentaría una seguridad jurídica, porque existe la posibilidad de salir a decir que se está haciendo un aprovechamiento del espacio público y esto constituye una posibilidad de impulso económico”, señaló Torres Rodríguez.

Actualización de cobros

El proyecto advierte, además, que, algunos predios, con buena ubicación y en excelentes condiciones, pagan al municipio una cifra irrisoria, no obstante, a los arrendatarios actuales no se les podrá incrementar más del 50 % del valor, según lo contempla el mismo acuerdo.

Actualización

Lo que hoy se entiende como tributo pasará a llamarse valor de aprovechamiento. Este cambio se debe a que el primer término está relacionado con Hacienda municipal, mientras que el segundo obedece a una destinación directa. Los recursos podrán ser invertidos en el mantenimiento y gestión de los mismos bienes.

“La jurisprudencia y el tribunal han señalado que los dineros que sean recaudados podrán ser reinvertidos por el administrador del espacio público”, reveló el cabildante.

Ayuda a la Edua

Entretanto, Carolina Venencia Valencia, gerente de la Empresa de Desarrollo Urbano, Edua, dijo que, en caso de ser encargados para esta labor, lo primero que emprenderá será el levantamiento de un inventario de bienes, además, insistió a los concejales sobre los recursos que requerirá esta entidad para hacer el mantenimiento y mejoramiento de algunos lugares que así lo requieren.

Venencia Valencia aclaró que la designación de la Edua aún no es oficial, sin embargo, todo apunta a que el alcalde sí responsabilizará a la empresa con esta tarea, lo que le permitiría tener un piso de recaudo de $400 millones, que podría incrementarse a $1.200 millones, es decir, representaría un impulso para la Edua, ya que se encuentra en dificultades.

También aclaró que no generará un conflicto de competencias entre las dependencias de la alcaldía, por el contrario, se busca que lo relacionado con ocupaciones irregulares sigan estando en la agenda de la secretaría de Gobierno; así como las relacionadas con infraestructura y demás.

“Ahora, los lotes y bienes que entren como aprovechamiento podrán ser arrendados, administrados para que, además, generen unos réditos para la alcaldía y un cuidado de los mismos. Resta es que el alcalde de Armenia haga la respectiva designación”, explicó.

Bienes cedidos

José Arley Herrera Gaviria, director del departamento administrativo de Bienes y Suministros de Armenia, precisó en el concejo que a la fecha solo ha recibido formalmente un predio en favor del municipio por esta vía, lo que soporta la necesidad de avanzar con el inventario de bienes.

“Este año que llevamos de administración solo hemos recibido un bien cedido a favor del municipio por parte de la constructora San José. Hemos encontrado que entregaron zonas verdes y que están siendo otras áreas. Es por eso que estamos realizando un estudio de predio por predio”, dijo.

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