“La tasa de desempleo bajó, pero en Armenia no se ha generado más empleo”

En el foro Empleo Armenia, realizado a través de una alianza de medios entre LA CRÓNICA y RCN Mundo, José Santos Hernández, uno de los 3 invitados, dijo que si bien el informe del mercado laboral del Dane pone a la capital del departamento como la ciudad con la menor tasa de desocupación de Colombia, realmente en la localidad no se ha generado más empleo.

“No digo que el indicador del Dane sea falso, sino que los resultados del indicador no necesariamente corresponden a actividades propias que se hayan hecho en el territorio para mejorar las condiciones de empleo, sino que hay una serie de situaciones alrededor del indicador”, manifestó.

Agregó: “Siempre he dicho que en Armenia existe el desempleo voluntario, que es una decisión de vida de los ciudadanos de no involucrarse en un proceso de empleo o con una empresa y lo que sucedió con la encuesta del Dane es que el instrumento que utilizan para la construcción del indicador tuvo una modificación muy positiva para lo que es la realidad en los territorio y hay que decir que se ajusta a los parámetros definidos por la Organización Internacional del Trabajo, OIT, la cual aplicaron el año pasado y la entidad nacional estaba esperando cumplir el ciclo de un año para poder dar los resultados finales de esa nueva medición, porque los análisis de los indicadores en el tema económico se hacen con periodos iguales, es decir, se compara enero de 2022 con enero de 2021, para mostrar el comportamiento objetivo de lo que ha sucedido”. 

Relató que en esta nueva metodología se clasifican mejor a las personas que toman la decisión de no inmiscuirse en el tema laboral y es lo que se llama fuerza por fuera del mercado laboral, que hace parte del indicador. 

“Esa fuerza en el periodo de análisis del año 2022 frente al año 2021 aumentó y fueron cerca de 23.000 personas las que decidieron no emplearse, lo que se traduce en que pasamos de cerca de 100.000 personas a 123.000 que no están interesadas en el mercado laboral, aseguró José Santos Hernández.

Dijo que al salir esos ciudadanos del mercado laboral ya no se contabilizan como desempleados y se evidencia en los cambios del indicador final. “El año pasado teníamos 121.000 ocupados para febrero y este año para el mismo mes fueron 118.000 —3.000 personas menos ocupadas— y en cuanto a las personas desocupadas teníamos 26.000 en el periodo del año anterior y en 2022 tenemos 11.000, es decir, han disminuido las personas ocupadas y han disminuido las personas desocupadas, lo que nos indica que no se han generado nuevos puesto de trabajo, pero que no se hayan generado nuevas plazas de trabajo no quiere decir que no se estén creando puestos laborales, lo que sucede es que hay unos cambios en la estructura de la economía donde salen personas de unos puestos de trabajo de algunas actividades y se involucran otras que copan esos vacíos.

Destacó que las modificaciones en la metodología se dieron en todo el país, pero Armenia fue la única ciudad que presentó un cambio por encima de la media nacional en lo relacionado con la población que salió del mercado laboral.  “Otras ciudades tuvieron cambios del 12 % y 1 5 %, pero la capital quindiana superó el 30 %. Esos son retos para nosotros en el territorio, pues tenemos que investigar qué está pasando con esa fuerza laboral”.

Aseguró que por esa razón las demás ciudades tuvieron una variación en la tasa de desocupación más ajustada a la que traían, mientras que la Ciudad Milagro tuvo la mayor reducción y ahora es la ciudad con menor desempleo de Colombia.

Inflación y generación de empleo

Sobre cómo la inflación puede afectar la generación de empleo, José Santos Hernández dijo que los altos precios de  los productos responden a un problema de aprovisionamiento en el mundo de materias primas y bienes terminados. 

“Para poderlo mirar de una manera positiva, podemos decir que de las crisis aparecen las oportunidades, considero que hay una gran oportunidad para la reactivación y la mejora de indicadores económicos en su conjunto. Nosotros en los territorios estamos haciendo muchas gestiones para traer empresas, pero lo que hay que mirar es cuáles son las actividades económicas que se tienen que promover desde el territorio, no para que los ciudadanos sean empleados, sino para que tengan oportunidades económicas reales”, relató el economista. 

Afirmó: “Hoy en día el principal problema que tiene la humanidad es la proveeduría de alimentos y eso no es problema de la carestía de los insumos, sino del sistema productivo que se implementó en el mundo, que hoy es insostenible y tiene que ver con todo lo que se desarrolló en el tema de la revolución verde, es decir, se cambiaron las formas tradicionales de producción por sistemas que arrasan con la sostenibilidad de los territorios, esos procesos se tienen que cambiar”. 

Argumentó que hay opciones para que desde el territorio se identifiquen las oportunidades de creación y proyección, no solo de traer capitales extranjeros, sino que desde el capital que tenemos se proyecte el desarrollo involucrando a los ciudadanos en las actividades que realizan y que conocen. 

“La actividad económica que más está perdiendo empleos en el Quindío es el agropecuario, pues en el último año se perdieron 10.000 plazas, es el único que viene tendencialmente creciendo en la pérdida de puestos de trabajo. ¿Qué pasa con la gente que sale del campo, cómo termina? Por eso hay que reevaluar la inversión extranjera ¿cuánto ha sido el desplazamiento de empresas que han venido de otros países a desarrollar proceso de producción en el campo? —ese dato no se ha consolidado— ¿cuánto desplazamiento de renta está generando para el territorio, por qué estas llegan con las exenciones tributarias y todas las gabelas con poco involucramiento de mano de obra?

Aseguró que con las empresas extranjeras la renta, que es la que se necesita que se distribuya en la población, se va para las casas matrices. “Entonces estamos asumiendo 2 costos, el descuento de los impuestos básicos para sostener una economía y la posibilidad de que haya una mayor distribución de la renta. Por eso la reflexión de que no vemos a los habitantes como los que tienen que involucrarse como empleados, no, sino que se vuelvan partícipes de las actividades económicas, que es donde se logra la mejora de la renta y la distribución del ingreso para todos los habitantes. Hay que mirar el territorio desde las capacidades y posibilidades que tiene de proyectarse y no seguir ofreciéndolo como si no tuviéramos capacidad de desarrollar actividades que hoy necesita el mundo”. 

Complementó con otro interrogante: “¿Para quién estamos produciendo en el sector rural con las nuevas inversiones, para nosotros o para mercados de otros lugares? Hoy el problema es del abastecimiento propio y eso nos hace mirar diferente el tema de lo que estamos pensando en cuanto a la proyección de los territorios”. 

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La formación

El economista aseguró que a la población quindiana la están formando en una serie de profesiones y oficios que no necesariamente el aparato productivo necesita. “Cuando hay esa sobreformación, que está desligada de la realidad económica del territorio, pues el profesional termina haciendo el oficio que le toque para poder tener sus ingresos. Para nadie es una situación desconocida. Esto se tiene que revisar desde definir cuáles son las actividades económicas sobre las cuales vamos a proyectar el desarrollo del territorio, no podemos seguir esperando que mañana venga una empresa china que fabrique un producto con el que no tenemos nada que ver y que no es para el departamento. La vocación económica del departamento, que es un punto donde nos hemos perdido, pues por ejemplo el café cada vez pierde más terreno y capacidad sembrada y es un renglón cultural y de oportunidad de negocio que no se puede perder. Hay que ver cuál es la vocación de los suelos y en ese aspecto, el 65 % del Quindío está subutilizado o sobreutilizado, es decir no está orientado hacia las actividades que puede involucrar el gran grueso de la población y solucionar una gran cantidad de problemas que vivimos en este momento”.

Trabajo conjunto, lo que ha llevado a la reducción del desempleo

Otro de los invitados al foro, el alcalde de Armenia, José Manuel Ríos Morales, dijo que lo que ha influido en la reducción de la cifra de desempleo, ha sido, principalmente el trabajo conjunto entre los sectores públicos, privado y académico.

“Antes en Armenia estos 3 sectores no trabajaban en conjunto y por el contrario se hacía más grande esa brecha. Ahora de manera articulada estamos aportando con estrategias y toma de decisiones a ese objetivo de poder apalancar el empleo, que definitivamente es una de las bases para el bienestar social”, manifestó el mandatario. 

Reconoció que cuando visita distintos escenarios de la ciudad, le pregunta a la gente qué piensa del empleo, y la respuesta es que todo está mal”. “Generalmente, entre el 60 % y 70 % de las personas dice que estamos en los primeros puestos de desempleo, cuando en este momento no es así, eso se da porque esa fue la noticia mala durante mucho tiempo, se multiplicó y se quedó en la mente, con la buena noticia no pasa eso”.

El burgomaestre agregó: “Hay algo particular y es el crecimiento del Producto Interno Bruto, PIB, crecimiento de los aportes que se están haciendo con las tasas de empleo en diferentes sectores, crecimiento en inversión pública, crecimiento en el presupuesto del municipio, es lo que nos está dando la oportunidad de ver que las cosas están mejorando y tal vez, la inversión que tenemos en obras públicas y privadas están dando, en este momento, la oportunidad de tener mayores fuentes de empleo y mayor inversión en la ciudad”. 

El alcalde destacó que después de la cuarentena y las restricciones por la Covid-19, Armenia es una de las ciudades que más ha disminuido la cifra de desempleo y entre las estrategias que lo permitieron están los descuentos en impuesto de industria y comercio para las empresas, pero a cambio de generar nuevas plazas laborales.

En cuanto a la falta de mano de obra en la ciudad o lo que se asegura desde algunos sectores en cuanto a que las personas de la ciudad no les gusta trabajar, dijo: “Tenemos problemas con las obras de infraestructura, no hay mano de obra, estamos trayendo gente de Pereira —obreros y mamposteros—, necesitamos 150 conductores, estamos haciendo ferias de empleo ofertando diferentes vacantes, hay ofertas, pero nos toca salir a buscar gente para cubrir las vacantes. Hay empresas con 9.000 vacantes para personas que sepan inglés y quieran trabajar en un call center, pero no tienen la competencia en el segundo idioma, por lo que estamos capacitando a los jóvenes”.

La apuesta desde la Cámara de Comercio

Rodrigo Estrada Reveiz, presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de Armenia y del Quindío, CCAQ, dijo que para contribuir con la generación de empleo, la entidad gremial ha logrado alianzas importantes para poner en marcha 2 entidades que han dado importantes resultados.

“De un lado está la agencia de inversión, que es uno de los logros exitosos que hemos tenido entre alcaldía, gobernación, CCAQ, Comité Intergremial y la Edeq, pues ha generado un movimiento económico empresarial muy importante reflejado en inversión y empleos. Lo segundo es el buró de convenciones. Nuestro turismo tiene una dificultad y es que los visitantes llegan pocos días al año, y el buró quiere lograr la realización de congresos, convenciones, asambleas, juntas todo el año, sobre todo en temporadas bajas. Esta entidad se creó gracias a la alianza con la alcaldía de Armenia, gobernación, empresarios del turismo, CCAQ y Comité Intergremial”. 

Así mismo, el directivo gremial destacó que Armenia fuera incluida como Zona Económica y Social Especial, Zese. “Es muy importante que una ciudad tenga cero impuesto de renta durante 5 años y otro 50 % en los 5 años siguientes. Hemos recorrido el país invitando a los empresarios para que se instalen en la ciudad, nos ha faltado tiempo, perdimos un año de pandemia en el que no pudimos realizar viajes para promocionar la Zese”. 

Apuntó: “El estatuto tributario de Armenia también nos sirvió bastante porque tiene incentivos en el impuesto de industria y comercio, por lo que hay que decir que no es una sola acción, sino diferentes estrategias que se van sumando y ayudan a la generación de empleo”. 

Dijo que dentro de la labor directamente de la CCAQ, está la Universidad Empresarial Alexander von Humboldt, que genera 400 empleos, pero más que eso, resaltó la formación que está brindando con el modelo dual.

Quindío, tercero en desempleo, ¿qué hacer?

Frente al informe que entregó el Dane respecto al desempleo por departamentos, en el que el Quindío fue el tercero con la mayor cifra, Estrada Reveiz aseveró que hay que tener en cuenta que estos datos están soportados en el censo de 2005 y no en el de 2018, por lo que posiblemente cuando se haga ese cambio se vean reflejados ajustes que muestren números positivos para la región, como ocurrió con la capital quindiana.

Así mismo, subrayó que les corresponde a los alcaldes de los municipios comenzar a tomar medidas y puso como ejemplo, los beneficios tributarios que ofrece Armenia para fomentar la generación de empleo en las empresas.

“Le corresponde a los municipios hacer un esfuerzo importante en lo relacionado con el código de rentas, realizar promoción en otras regiones y aunque la agencia de inversión también ha contribuido a la generación de empleo en otros municipios, falta una estrategia para vender las localidades”.

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