Juan Esteban Cortés Orozco, quien debe asumir el cargo tras aprobación del Consejo Directivo, advierte que la falta de firma del acuerdo puede configurar ilegalidad y paralizar la entidad.
La falta de firma de Isabel Cristina Lezama Velásquez, delegada de la gobernación del Quindío y presidenta del Consejo Directivo de la Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ), impide que el director general encargado ejerza sus funciones.
Juan Esteban Cortés Orozco debe retomar el cargo mientras se elige el titular en propiedad, tras la sesión del Consejo Directivo del pasado jueves 5 de febrero. El objetivo es “evitar un vacío de poder y una falencia en la operatividad”.
Lezama Velásquez debe firmar el acuerdo que oficializa la designación de Cortés Orozco, quien obtuvo diez votos a favor mientras tres integrantes se abstuvieron de votar.
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Cortés Orozco advirtió que si el acuerdo no aparece firmado conforme lo exige la normatividad vigente, no podrá haber actuación administrativa en la CRQ, y la persona que lo retiene puede incurrir en ilegalidad.
“Tras declararse nula mi elección como director encargado, los estatutos generan un encargo automático para mantener la dinámica que debe tener la entidad y no generar una parálisis administrativa”, resaltó el funcionario.
Añadió: “Sin embargo, recordemos que el nominador del director de una CAR siempre es el Consejo Directivo. La CRQ, tal como me lo ordenan los estatutos, convocó de manera inmediata a consejo extraordinario para designar un director encargado”.
Cortés Orozco explicó que el pasado jueves 5 de febrero se desarrolló la sesión con un único punto, señalado por la normativa legal vigente: designar un director general encargado.
“El Consejo Directivo avaló la gestión y nuevamente me dio la oportunidad de continuar al mando de la entidad. Logré diez votos a favor y dos se abstuvieron de votar: la delegada del gobierno departamental, Isabel Cristina Lezama Velásquez, y la del Ministerio de Ambiente, Viviana Viera”, precisó Cortés Orozco.
Sin embargo, acotó que “con extrañeza observamos que, agotada la sesión a eso de las 11 a. m. del mismo 5 de febrero, la delegada y presidenta del Consejo Directivo, Lezama Velásquez, se llevó el documento que debe firmar para darle validez a la decisión tomada en el Consejo”.
Agregó que “hasta el lunes 9 de febrero no hemos recibido el acuerdo que deben firmar la presidenta y el secretario. Espero que no sean maniobras dilatorias para generar una parálisis administrativa. Seguimos a la espera”.
Posición del Ministerio de Ambiente
La administración departamental no se ha pronunciado sobre la ausencia de firma. Sin embargo, la delegada del Ministerio de Ambiente, Viviana Viera, dio a conocer su versión.
Viera explicó que la designaron delegada el pasado 4 de febrero, un día antes de la sesión del Consejo Directivo para nombrar director general encargado: “Desde 2023 se han presentado una serie de irregularidades en la elección que han dado lugar a varias denuncias. El director encargado era Juan Esteban Cortés, hermano del anterior director, José Manuel Cortés Orozco”.
“Precisamente hace dos semanas, el Consejo de Estado emitió un fallo que declaró nula la elección de Cortés Orozco por falta de quórum deliberatorio durante su elección, gracias a una demanda que interpuso el Gobierno nacional a través del Ministerio de Ambiente. Sin embargo, para sorpresa, el mismo Juan Esteban Cortés asumió nuevamente como director encargado después de este fallo del Consejo de Estado”, sostuvo.
Resaltó también que “el área de Talento Humano expidió un certificado laboral con seis nombres de postulantes de nivel directivo y una asesora. Entre ellos estaba nuevamente Juan Esteban Cortés y también los hermanos Pulecio Gómez: uno es subdirector de Regulación y Control y el otro es jefe de la Oficina Asesora Jurídica. Dejamos constancia de que no se presentó ninguna hoja de vida de ninguno de los candidatos, pese a que lo solicitamos desde el Gobierno nacional para verificar el cumplimiento de los requisitos”.
Viera aseveró que “ellos estuvieron presentes durante esta reunión del Consejo Directivo, lo cual la Gobernación manifestó como posible conflicto de interés, al igual que nosotros”.
¿Por qué Cortés Orozco como encargado otra vez?
En un fallo de única instancia, la Sección Quinta del Consejo de Estado declaró nula la elección de Juan Esteban Cortés Orozco como director general encargado de la CRQ.
El alto tribunal determinó que la votación fue ilegal tras acoger una demanda de nulidad electoral que interpusieron de manera conjunta el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Diego Felipe Urrea Vanegas.
Los magistrados acogieron la razón de quienes impugnaron la elección: el Consejo Directivo de la CRQ sesionó y nombró a Cortés Orozco sin contar con el quórum deliberatorio que exige el artículo 32 de sus propios estatutos.
Sin embargo, Cortés Orozco debe retornar al cargo encargado porque es el subdirector Administrativo y Financiero en propiedad. Los estatutos de la CRQ establecen que cuando falta el director, el subdirector Administrativo asume el cargo mientras el Consejo Directivo hace el encargo respectivo o el nombramiento en propiedad.
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