Aprobada modificación excepcional al POT de Armenia

Con nueve votos a favor y tres en contra, el concejo de Armenia aprobó ayer el proyecto de acuerdo 001 de 2024, que establece una modificación excepcional al Plan de Ordenamiento Territorial, POT, de Armenia 2009-2023.  

Entre los cambios más importantes están: el plazo de seis meses que tendrá la alcaldía para determinar las tarifas correspondientes a la plusvalía generada sobre los suelos de expansión, además, de la corrección semántica al acuerdo de 2009 que solo permitía un plan parcial y ahora autorizará el desarrollo de varios planes parciales, según las necesidades de crecimiento urbano del municipio. También incluye la delimitación de zonas de para la disposición de residuos de construcción y demolición  

Cabe recordar que los planes parciales son un instrumento de planificación urbanística utilizado para gestionar el desarrollo urbano en áreas específicas. Básicamente, es un documento que detalla cómo se desarrollará una determinada zona dentro de un municipio o una ciudad. El objetivo principal de un plan parcial es establecer las directrices y normativas para el desarrollo de una zona determinada, especificando aspectos como el uso del suelo, la densidad de construcción, las infraestructuras necesarias, las áreas verdes, las vías de acceso, entre otros.  

Frente a la aprobación de la modificación excepcional del POT, la secretaria de planeación, Lina Marcela Grisales Gómez, dijo que se trata de un ‘desatraso’: “Se hicieron unos ajustes que eran más que necesarios en temas de norma urbana, norma rural, planes parciales, este último era un tema más semántico que técnico”.  

¿QUÉ DIJO EL CONCEJAL PONENTE?  

El concejal ponente Richard Alexis Gutiérrez del partido Colombia Renaciente, advirtió que hay situaciones del proyecto que facilitan que el mismo sea demandado, "son situaciones y procedimientos que nos pueden llevar a que el proyecto sea demandado y quede pausado hasta septiembre u octubre de este año y es una herramienta que necesita la ciudad”. 

VOTO NEGATIVO  

Jonatan Rojo Zuluaga, concejal por el Pacto Histórico, votó negativo, para lo que explicó que su postura en la modificación excepcional fue por lo que denominó 'vicios' de procedimiento, partiendo desde la hora convocada al cabildo abierto, siendo este mecanismo de participación ciudadana donde se presentan los argumentos sobre la norma, "en este caso la modificación excepcional, si es cierto que trae asuntos importantes para el desarrollo urbanístico de la ciudad, pues también carece de ese procedimiento de las diferentes acciones y reglamentaciones que establece la norma".  

Agregó que se ha insistido en aspectos que no tiene el acuerdo, como, por ejemplo, la plusvalía, suelos de expansión, planes parciales de planificación y otros asuntos que requieren una discusión más amplia y frente a esto dijo que ya se había llamado la atención a la administración.  

Se refirió a la rapidez o prontitud en que la administración municipal ha presentado últimamente los proyectos de acuerdo ante el concejo y dijo, "junto con otros concejales en oposición e independencia que hemos coincidido en que no hubo una planificación a la hora de presentar los proyectos de acuerdo (refiriéndose al de Setta y el proyecto del POT) pero adicionalmente, pareciera que el resto de concejales declarados en apoyo del gobierno, no tuvieron en cuenta dentro de las discusiones la pertinencia o no que representa la aprobación de estos acuerdos".  

El concejal por el Pacto Histórico manifestó su preocupación con que el proyecto de acuerdo escale hasta el Tribunal Administrativo del Quindío por inconsistencias legales, como está ahora mismo analizando el proyecto de acuerdo 003.  

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VOTO POSITIVO  

El presidente de la corporación, Juan Camilo Tabares Alzate, del partido Cambio Radical, explicó que su voto fue afirmativo porque la esencia del proyecto es corregir los errores que no se tuvieron en cuenta en el 2009, y expresó, “la idea es darle normatividad, voté sí pero con una aclaración muy importante, creo que en este concejo municipal se ensañaron con el tema de la plusvalía cuando es una carga impositiva para los ciudadanos, es un cobro adicional en impuesto, también consideramos dentro de las modificaciones que en el documento que entregó la consultoría empezamos a encontrar varios errores garrafales para mí, que perjudicaban a los empresarios y comerciantes, que se les prohibía el expendio o venta de bebidas alcohólicas, eso se pudo modificar, por eso votamos sí, también con el tema de las facultades del municipio con relación a planeación. Creemos que es un proyecto necesario y por eso dimos nuestro voto positivo”.  

¿QUÉ DICE EL CIUDADANO?  

Emerio Buitrago, edil de la comuna 3 de Armenia, uno de los ciudadanos intervinientes ayer en el debate del proyecto, expresó que en el ejercicio de socialización el año pasado, no les dijeron que se iban a contemplar las modificaciones aprobadas, "entre los ajustes que nosotros pedimos es que se le diera el tinte social porque la comuna 3 tiene unos componentes diferenciales, en cuanto al uso de suelos, ocupación de los espacios públicos y los asentamientos humanos y máxime que nos dimos cuentas en el ir y venir del desarrollo del proyecto de acuerdo del consejo territorial de planeación, se iba a aplicar el tema de la plusvalía, nosotros la junta administrativa local de la comuna 3, reconocemos que la plusvalía es un instrumento valiosísimo pero así mismo, este instrumento debe ser socializado con las comunas, que la gente sepa qué es el Plan de Ordenamiento Territorial y cuáles son los pro y contras".  

Otro tema que explicó que no fue incluido fue el funcionamiento de los centros de salud que no operan en algunas comunas y ligadas a las problemáticas expuestas, la parte económica y energética, "Armenia ya debe hacer su escala y curso al Plan de Desarrollo Nacional (PDN) que son las alternativas energéticas, que tengamos paneles que funcionen con luz solar. Hay muchos temas importantes que contempla el PDN que no están contempladas en el POT, es muy delicado, este Plan de Ordenamiento Territorial no lo conoce la sociedad”.