Controversia por proyecto de Alcaldía que busca concesionar 5 servicios de Setta

El pasado 20 de diciembre fue radicado en el concejo municipal de Armenia un proyecto de acuerdo que busca autorizar al alcalde de la capital del Quindío para suscribir un contrato con el fin de concesionar algunos de los servicios de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Armenia, Setta. Sobre el tema opinaron los concejales y el alcalde. 

En el proyecto de acuerdo se establece que a partir de los estudios realizados se hizo necesario dotar a la administración municipal con herramientas técnicas y legales para implementar políticas convenientes en materia de seguridad vial. Para tal fin, el proyecto considera 5 servicios de la secretaría de Tránsito que se concederían a una organización pública o privada. 

Los servicios en mención son un centro de gestión de movilidad para el suministro, implementación, operación y gestión del centro de gestión de movilidad inteligente como eje que integra y concentra la información. 

Segundo, transformación de la experiencia de servicio, en la nueva sede de la oficina de Setta, que incluye las adecuaciones de las oficinas para la prestación del servicio, incluyendo la experiencia digital de implementación y mantenimiento de la plataforma. 

El tercero tiene que ver con la gestión de información, la adecuación del archivo físico y la digitalización, calidad de datos y tableros para monitoreo de los registros. 

El cuarto busca el fortalecimiento del recaudo, sobre el que se dice que se relaciona con actividades de apoyo al cobro persuasivo y coactivo, estrategia de marketing, apoyo para la inclusión e integración de alternativas de pago con bancos. 

Por último, el quinto servicio propuesto en el proyecto es el fortalecimiento de la autoridad y la seguridad vial frente al que se estipula en el proyecto la “implementación, instalación y mantenimiento de sistemas o equipos automáticos, semiautomáticos para la detección de presuntas infracciones de tránsito, SAST, 10 puntos fijos y 5 de rotación”. De igual manera, en este inciso se propone un backoffice para la gestión de multas por SAST, apoyo a la notificación, monitoreo vehicular inteligente para la gestión de seguridad ciudadana, plataforma tecnológica para la gestión de vehículos inmovilizados, custodia de vehículos, entre otros. 

Los anteriores servicios y necesidades los fundamentan debido a que la secretaría de Tránsito y Transporte en la actualidad cuenta con 11 funcionarios, estructura que resulta insuficiente para el trabajo y servicios que debe atender la secretaría. 

Sobre el proyecto José Manuel Ríos Morales, alcalde de Armenia, expresó: “Queremos modernizar nuestra secretaría de tránsito. Para eso precisamente queremos concesionar algunos de los servicios que requerimos para que el funcionamiento de nuestra secretaría sea óptimo. Hicimos una revisión de los procesos que se manejan en otras ciudades como Barranquilla, Pereira, Cali, Valle del Cauca y Medellín, en donde son modelos en el nivel de atención y de modernización de esta secretaría”.

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Asimismo, añadió que están haciendo la verificación y viabilidad para poder tener la competencia y autorización: “para hacer este tipo de concesión de servicios a un privado u organismo público -cosa que me genera mucha más tranquilidad para poder concesionarlos-. Estamos en este proceso, creo que Armenia y la ciudadanía necesitan que la secretaría salga del hueco, el traslado y la modernización de todos sus procesos, el software, los equipos, servidores y elementos de comunicación que van a utilizar nuestros guardas de tránsito, todo esto es lo que podemos empezar a hacer para poder tener un mejor control y movilidad en la ciudad”. 

Por su parte, los concejales también se pronunciaron, Felipe Villamil Ocampo señaló: “Este sábado será el primer debate para este proyecto de acuerdo en la comisión conjunta de presupuesto y administrativa. Es un proyecto que resulta incierto desde el título, es muy genérico porque hay varios tipos de contrato y no tiene una unidad de materia -deben ser coherentes en toda su estructura-. No dice quién lo haría, ni menciona cuál secretaría o dependencia. Por otro lado, el proyecto habla de modernización y tecnología, se ampara en un soporte legal, pero no dice nada más allá, omiten qué se va a lograr con la concesión”. 

Además, destacó: “Son 5 servicios y menciona unos puntos, pero no hay una exposición amplia de lo que va a pasar con ellos. Es demasiado general, no se dice puntualmente el impacto o el estudio que se tiene sobre estos. Por ejemplo, en la transformación de la experiencia de servicio se refieren a cosas muy ambiguas. El proyecto no es claro, por eso no me deja convencido, no se sabe qué se va a concesionar, no hay una especificación técnica. Mi postura frente al proyecto es negativa”.

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Bryant Stiven Naranjo Raigoza, concejal de Armenia y ponente de este proyecto, opinó: “He tenido varias reuniones con mi equipo de trabajo y la administración para finalmente tomar la decisión si se apoya o no a dicho proyecto, entendiendo las implicaciones positivas y negativas que este puede traer. Vamos a realizar apreciaciones, solicitudes de modificaciones para fortalecer y robustecer la propuesta del señor alcalde de salir aprobada o negada. En ese orden de ideas, necesitamos muchas claridades para poder salir a debatir bajo los argumentos que se requieran y contrarrestar las contraposiciones”. 

De igual modo, hizo un llamado frente a los comentarios que han surgido frente al proyecto: “Preocupa la desinformación que se está suscitando con este proyecto, decir que esto lo va a administrar un privado cuando este viernes se discutió la posibilidad de que se haga con un ente público directamente -por lo que no será ningún tipo de privatización- no es acertado. Desde allí se desmiente toda la desinformación que se ha planteado”. 

Por último, la concejal Stefany Gómez Murillo advirtió: “Lo que resalto es que es algo que no se está haciendo de manera transparente, de cara a la ciudadanía y de forma clara porque acabamos de pasar unos informes de gestión por parte de todas las secretarías y ninguna informó sobre este propósito. Hace 3 días en un medio de comunicación el alcalde habló sobre el nuevo crédito y decía que había que sacar a Setta del hueco, pero no manifestó que al día siguiente iba a radicar este proyecto de acuerdo”. 

Y agregó: “Nosotros lo que autorizaríamos sería un contrato sin saber las condiciones de la concesión y sin tener estudios técnicos ni económicos que son una exigencia de la ley para poder determinar que definitivamente son una solución y que el municipio necesitaría tercerizar estos servicios. Esa es la preocupación, es un documento de 29 páginas que no justifica esto. Considero que las modernizaciones son completamente necesarias, si tuviese que hacerse replanteando la estructura de la administración estaría de acuerdo, pero deja mucho que pensar que esto nunca se haya anunciado”.