Cuatro concejales objetan rotundamente proyecto de acuerdo sobre movilidad de Armenia

Ante el proyecto de acuerdo 003 de 2024 que recientemente anunció el alcalde James Padilla García por medio del cual se le otorga autorización para celebrar un contrato de concesión con el objetivo de agilizar algunos servicios de tránsito de la ciudad de Armenia, cuatro concejales de Armenia, tres que están declarados en independencia, José Ignacio Rojas, Germán Darío Grisales y Felipe Villamil, y Jonatan Rojo Zuluaga que hace parte de la oposición, no aprueban por diversas razones.

Y aunque los cuatro corporados están de acuerdo con que Armenia requiere una reestructuración y modernización de la movilidad, plantean varios argumentos entre los cuales se encuentran que el proyecto tiene debilidades técnicas, que es ilegal, inconstitucional e inconveniente, que hay imprecisiones en cuanto a temas de inversión y porcentuales, que debería entrar en un proceso de licitación y no mediante un contrato de concesión a una entidad de otra ciudad, que es insuficiente en información y requiere que brinde mayor transparencia y garantías para la ciudadanía, y uno no menos importante, que se propone basado en el Plan Municipal de Desarrollo 2020-2023. 
Por todos los puntos anteriormente expuestos, los concejales no aprobarán dicho proyecto de acuerdo y esperan que sea estudiado minuciosamente o que desde la administración municipal sea retirado porque no les parece oportuno ni apropiado implementarlo en la capital quindiana. 

JONATAN ROJO ZULUAGA

“La preocupación, fundamentalmente, tiene que ver con la forma como presentan este proyecto de acuerdo teniendo en cuenta que no expone las claridades suficientes desde el componente o la dimensión técnica, administrativa y financiera que dé cuenta de su alcance y, por supuesto, la manera como se ha desarrollado. Nosotros tenemos la convicción de que es necesario modernizar el sistema de movilidad en el municipio de Armenia; es decir transitar hacia esa movilidad inteligente que han tenido otros municipios del país, pero es una operación que debe de hacerse bajo las condiciones correspondientes”.

Añadió: “Cuestionamos si efectivamente se está cumpliendo o no con el objetivo que persigue la concesión o si por el contrario es un interés privado lo que prevalece frente a la utilidad y el bienestar de generar este proyecto. Otro de los aspectos que se viene cuestionando es que si es un proceso licitatorio debe tener las garantías para que haya diferentes oferentes y para que esto permita hacer una selección frente a las personas o entidades que cumplan de lleno los requisitos y que se ajusten a las necesidades que plantea el proyecto”.

Leer: Impacto negativo en la imagen y salud pública debido a las acciones de habitantes de calle

GERMÁN DARÍO GRISALES RODRÍGUEZ

“Cuando un proyecto de acuerdo llega a la corporación es para examinar que sea constitucional, legal y conveniente. Esto no parece un proyecto de acuerdo, sino más bien un dibujo porque lo debe preceder un estudio técnico, financiero y jurídico. El alcalde no puede determinar un tiempo de ejecución sin tener un análisis de ese estudio, no puede decir que 50 % va para el operador y el otro 50 % para la entidad, y no puede decir que lo mejor es un contrato de concesión porque no tiene los recursos para invertir en la tecnología; debería buscar otra posibilidad como renovar mediante el Departamento Administrativo de Función Pública, Dafp, del mismo municipio con contratistas y empleados de planta que puedan cumplir con estas condiciones y no tener que darlas a un particular”.

Agregó: “Hay dos agravantes; el primero es que el proyecto de acuerdo habla de que necesita la autorización del Concejo de Armenia para entregar alguno de los servicios, la pregunta es cuántos quiere el alcalde que nosotros autoricemos; eso tiene que quedar claro, cuando se tiene autorización para una empréstito en el municipio, obviamente, hay que saber para qué se requiere, qué obra se va a hacer, qué servicios se van a prestar y en el proyecto de acuerdo tiene que describir en qué se van a invertir los recursos que se van a prestar en determinada entidad financiera. El segundo agravante es que quieren proponer un proyecto de acuerdo teniendo en cuenta el plan de desarrollo de la vigencia pasada porque hoy no tenemos un plan de desarrollo, apenas está en formulación”.

Recomendado: Con proyecto ‘20K’, el gobierno municipal hará la rehabilitación de vías en Armenia

JOSÉ IGNACIO ROJAS SEPÚLVEDA

“La posición que hemos señalado es no apoyar esta iniciativa y no porque seamos antagonistas en el gobierno local, lo que queremos es una construcción de ciudad. Aquí estamos mencionando que hay una debilidad técnica en el proyecto de acuerdo que se radicó en la corporación, no tiene los estudios de carácter administrativo que soporten porqué el gobierno municipal toma la decisión de concesionar servicios y vemos también que no hay una claridad en la relación de estas medidas administrativas de la gestión de tránsito con soluciones efectivas para resolver el tema de la movilidad y la seguridad en Armenia”.

Enfatizó: “El proyecto de acuerdo tiene cinco artículos que dice, primero que se le da una concesión al alcalde para contratar, segundo que será máximo por 15 años y los otros son de carácter administrativo. En la exposición de motivos, menos de dos páginas abordan los temas técnicos, no hay un soporte de los estudios que hicieron al interior en temas de gestión pública para llegar a la conclusión de que la secretaría de tránsito debe fortalecerse con una concesión, ni en qué términos y tampoco conocemos el soporte ni las acciones del mecanismo tecnológico del que se habla con el sistema en movilidad inteligente”. 

Además, expresó: “Están fundamentando el proyecto de acuerdo en el Plan de Desarrollo Territorial 2020-2023 al cual le quedan dos meses de vigencia hasta que se adopte el nuevo plan; de modo que esperamos que el gobierno municipal nos diga cómo se van a resolver los temas de movilidad y de seguridad en Armenia y que derivado de ese análisis y de esa propuesta al plan de desarrollo planteen algunas alternativas y no que pidan de entrada una concesión para después estudiar los mecanismos que le van a proponer a la ciudad”.

FELIPE VILLAMIL OCAMPO

“Este tema tiene un historial de muchos gobiernos anteriores que han querido implementarlo y siempre hemos dicho que Armenia carece de una movilidad óptima pues necesita inversión, desarrollo, modernización en su planta física, incluso un traslado de sede. Hoy revisamos el mismo proyecto que nos entregaron en el año 2022. Es un proyecto de 17 páginas que no es claro con la información, son casi cuatro hojas solamente hablando de la conveniencia, debería tener un estudio que hable de forma muy amplia el tema de accidentalidad, semaforización, inversiones, tema porcentual. La información es insuficiente sería aprobar un cheque en blanco y entregarlo. Hacíamos un análisis jurídico porque se hará una contratación directa y no una licitación que es el deber ser para darle transparencia y garantías a la ciudadanía. Carece de unidad de materia de una estructura constitucional y legal completa. 

De su interés: Claridad sobre proyecto de fotodetección, ¿de qué se trata y por qué lo debe manejar un particular?

Complementó: “Los cuatro concejales siempre hemos estado a favor con una modernización y reestructuración en la Secretaría de Tránsito, pero hoy vemos que este no es el mecanismo y que ha tenido varias impresiones por parte de la secretaría de Tránsito y Transporte cuando habla de la inversión que requiere.  El modelo menciona que el 55 % es para el operador y el 45 % para la secretaría, nos estamos quedando con menos porcentaje de una de las secretarías que más recauda en todo el año; por multas de tránsito aproximadamente son 4.000 millones de pesos, un presupuesto de más de 11.800 millones; o sea que son casi 16.000 millones de pesos, un rubro bien importante para invertir”.

Añadió: “Hay un estudio movilidad que hoy la universidad Quindío ni siquiera entrega su última etapa y se saca ese proyecto de acuerdo. Hay que reestructurar la planta administrativa que tiene 10 personas y 54 agentes de tránsito, es insuficiente para toda una ciudad. Debemos actualizar la planta física de la secretaría de Tránsito y Transporte, tener la plataforma digital e implementar las cámaras de seguridad; lo que nos sorprende es que, después de todas las discusiones que se han dado de lo que fue en el 2022, vuelvan a presentan lo mismo. Dejaremos cada uno de estos puntos en la sesión del concejo y también le pedimos a la gobernación que haga un estudio riguroso que después de ser aprobado y sancionado vaya a control de legalidad por la gobernación del Quindío y esperamos que se le va haga un control juicioso”. 

Por último, anotó: “Hay dos temas importantes, uno es el cierre financiero de la empresa Amable y segundo hay que crear el fondo de estabilización tarifaria, va a crecer la tarifa de bus y quien debe construir ese fondo es la secretaría de Tránsito y con qué lo va a hacer si ya no hay dinero. Este proyecto necesita más socialización y una mejor estructuración para presentar al Concejo, creo que 17 páginas y una hoja de proyecto es una falta de respeto para el Concejo de Armenia y con la ciudadanía a la que queremos instar a conformar veedurías, a participar de los debates del concejo y más de proyectos de esta envergadura y a la administración le pedimos que lo retire pues no es conveniente el proyecto; hoy necesitamos claramente una reestructuración de un modelo de movilidad en la ciudad”.