Legalización de asentamientos en Armenia, inició plan piloto con Patio Bonito Alto

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados de la ONU, el ministerio de Vivienda junto con Opción Legal, la Empresa de Fomento de Vivienda de Armenia, Fomvivienda, y el equipo del departamento administrativo de Planeación, socializaron con la comunidad del asentamiento Patio Bonito Alto la ruta para legalizar el asentamiento, como parte de un proyecto piloto que se adelantará en la capital quindiana.  

Tania Alejandra Cifuentes Henao, contratista de Planeación en el área ambiental de control urbano y líder ambiental, explicó que en los planos del municipio de Armenia encontraron que en la conformación urbanística del asentamiento Patio Bonito Alto había un lote de propiedad del municipio, encontraron zonas de protección ambiental y unas zonas de riesgo, pero hay otras áreas que no tienen ninguna restricción.  

"En este sentido, ya Fomvivienda ha empezado un proceso de titulación del predio de nosotros. Lo que nos brindan estas organizaciones son apoyos jurídicos, técnicos y de estudios, por lo que ellos nos podrían aportar unos estudios frente a las condiciones de zonas de alto riesgo, es un gran aporte que nos dan porque es un importante insumo científico", dijo Cifuentes Henao.  

Además, actualmente hay en curso de legalización un caso excepcional, promovido por el propietario del predio donde está el asentamiento Santiago Galindo, el cual ya va en un buen avance y cuenta con los estudios técnicos, asesoría jurídica, levantamientos topográficos y todos los insumos y derroteros.    

"Este caso es excepcional porque el propietario de este lote empezó a tener acercamientos con la comunidad desde hacía varios años y su finalidad es apoyarlos en la legalización. Nosotros en el departamento de Planeación recibimos toda la información el año pasado para poder otorgarles ya la legalización porque ya cumplen con todos los requisitos", explicó Cifuentes Henao.  

Según la funcionaria de Planeación, los asentamientos de Armenia están localizados en su gran mayoría en el sur de la ciudad y dentro de los mismos asentamientos se hay otras ocupaciones informales que se constituyen un reto para la legalización. "Por ahora tenemos 100 ocupaciones informales, pero dentro de esta cifra están incluidas más viviendas porque encontramos asentamientos que se ven como si fuera uno, pero ya adentrándonos al trabajo de campo a indagar, hay sectores que por antigüedad tienen un nombre X y al lado, siendo del mismo asentamiento hay otras casas y se llaman de otra manera solo porque estas personas llegaron después que los que ya estaban en el asentamiento, lo que daría a pensar que allí se partiría y serían dos asentamientos, cuando en realidad constituyen uno solo".  

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Perfiles de riesgo  

Para poder determinar cuáles otros asentamientos tienen el perfil para ser incluidos en la ruta de legalización se deben esperar los estudios de Gestión del Riesgo, ya que con estos se podrá determinar el nivel de amenaza natural que pueden tener las viviendas y así verificar si, por el contrario, se aumenta la restricción.  

"La mayoría de los asentamientos están en zonas de protección ambiental, luego de que sale el Plan de Ordenamiento Territorial en 2009, empezaron a salir muchos asentamientos y hasta la fecha, muchos de estos no están en la cartografía que se adoptó en el 2009, por eso es tan importante tener los estudios básicos de Gestión del Riesgo y así poder saber si el asentamiento puede o no aplicar, o si se determina una zona de alto riesgo", comentó Cifuentes Henao.  

"Estamos a la espera de la gobernación que nos va a suministrar los estudios, llevamos en ese proceso más de 5 años o más para, a través de regalías, nos financie este instrumento a los municipios del departamento para así poder actualizar nuestros Planes de Ordenamiento Territorial".  

La actualización ordinaria que se debe dar del POT a largo plazo, se pretende realizar una vez se tengan los estudios básicos, porque así se podrá verificar cómo están los asentamientos y aportará la claridad de cuáles asentamientos se podrán legalizar, "porque una de las primeras condiciones es que no se encuentren en zonas de protección ambiental ni tampoco en zonas de alto riesgo, también es muy importante verificar cómo está la vivienda estructurada frente a las amenazas naturales como deslizamientos, que es la amenaza natural que más se presenta en Armenia".  

ASENTAMIENTO PATIO BONITO BUSCABA SU LEGALIZACIÓN DESDE HACE 8 AÑOS  

Horacio Granada, presidente de la Junta de Acción Comunal de Patio Bonito Alto, manifestó que ya se están legalizando algunas viviendas y significa mucho este proceso porque desde las administraciones anteriores sintieron que no hubo voluntad política, aunque les cobran predial.  

“Hay gente que paga mucha plata de predial y nosotros en este momento ni con presupuesto participativo podemos hacer una obra, ni pavimentar siquiera un metro en el barrio, no podemos porque el municipio todo nos lo ha negado, en cambio, ya estando legalizados sí podemos hacer mejoras”, puntualizó Granada. 

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SERVICIOS PÚBLICOS   

Para las personas que habitan en el asentamiento de Patio Bonito Alto y para otros asentamientos que tengan luz verde en la ruta de legalización, significa mucho, ya que pueden acceder a los servicios públicos de manera legal, acceder a recursos de subsidio de mejoramiento de vivienda o subsidios de orden nacional, a subsidios de mejoramiento integral de barrios del Ministerio de Vivienda, también sería un aporte ambiental importante ya que los asentamientos generan mayormente contaminación ambiental.  

“Con la legalización de barrios y asentamientos con desarrollo incompleto ya están conformados en temas de servicios públicos y vías de acceso, se logra que accedan a recursos del municipio y se da un mejoramiento al tejido social”, señaló Cifuentes Henao, líder del proceso de legalización de predios de la Administración Municipal.  

En el asentamiento de Patio Bonito Alto existe un número significativo de población desplazada víctima del conflicto armado. Sin embargo, no se tiene claridad en la cifra, ya que las personas que habitan allí son fluctuantes porque son personas en condición de pobreza y son personas que no tienen el sustento económico suficiente para pagar un arriendo en un barrio estratificado.  

“Hay otra población que llega al predio y “sublotea” -divide el lote en varias partes-, o sea, les dicen a otras personas que pueden hacer sus casas en tal lugar, pero les exigen sumas de dinero y es ahí cuando va creciendo el asentamiento”, manifestó Cifuentes Henao.